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縣政府召开第十七届六十五次常务會議

來源:澧縣人民政府辦公室 发布时间:2020-08-12 17:12:39 浏覽次數: 【字體:

7月30日,縣長王兆銘主持召開縣人民政府第十七屆六十五次常務會議,除學習、傳達相關文件精神外,還研究了學校安全和教育信息化工作,安全生産工作,生態環境保護項目及新時代縣域警務、省公安廳政治及業務雙督察、掃黑除惡三項工作,農産品批發市場供水管網建設工程工作,澧縣科創産業園一期建設項目工作,現將會議意見紀要如下:

關于學校安全和教育信息化工作:關于學校安全工作。會議明確,爲保障全縣學校師生安全,秉承生命至上、安全第一的原則,同意縣教育局對全縣15所學校17棟存在安全隱患的校舍盡快實施重建或維修,及時消除安全隱患,堅決防止安全事故發生。會議同意延長農村學校建設三年行動財政資金至2023年,2022——2023年每年由縣財政安排資金2000萬元,與上級教育建設轉移資金打捆使用,用于校舍危房改造。縣教育局要根據實際情況制定具體實施方案,報分管教育工作的副縣長審核、常務副縣長審定。項目的組織實施必須嚴格依法依規按程序操作。會議同意縣財政安排資金300萬元,由縣教育局專項用于農村中小學校園專職保安隊伍建設、公辦中小學一鍵式緊急報警裝置與屬地公安機關聯網維修服務、校車安全管理(含校車運營、校車監控平台升級改造)3項工作。

二是关于教育信息化工作。會議原则同意县教育局与具有相应实力的企业合作,采取“投资建设-经营应用-资产无偿转让”的合作模式,完成教育信息化“三通两平台”建设任务。會議同意將該項目作爲招商引資項目,對外發布招商公告,依法依規按程序公開比選確定合作企業。會議强调:縣教育局、招商中心要根據教育信息化工作特點,制定合作協議(包括具體合作內容、退出機制等),由縣司法局進行合法性審查後,報分管教育工作的副縣長審核、常務副縣長審定,盡快推進項目落地和啓動建設。會議指出:縣紀監委、發改局、財政局、司法局、農民權益維護辦公室要在建設運營過程中給予工作支持和監督,維護好學生、家長、學校的正當權益。

會議明确:上述意见提请县委常委会會議审定。

關于安全生産工作:會議充分肯定成績。上半年,全縣安全生産工作在縣委縣政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,按照年初制定的“135”工作思路,堅持疫情防控和安全生産兩手抓、兩手硬,在事故防控、安全監管執法、馬路市場整治、隱患排查等方面出實招、下苦功,取得了較好的成效。

會議同意出台相关文件,包括同意县安委办提请研究的《澧县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》(以县安全生产委员会名义行文印发)和《关于调整澧县安全生产委员会组成人员的通知》《澧县安全生产专业委员会组建方案》(以县安全生产委员会办公室名义行文印发)。

會議要求全面压实责任。各级各有关部门要根据《澧县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》要求,进一步压实安全生产责任,真抓实管,严防死守,不断提升安全生产监管水平,杜绝较大及以上事故发生,减少一般事故发生,力争全年事故起数、死亡人数、经济损失同比“三下降”。

會議明确工作要求。一是进一步压实主体责任。各生产经营单位必须自觉履行安全生产主体责任,加强安全生产投入、人员培训及应急演练等工作。二是进一步严格执法监管。相关职能部门要按照各自职责,充分履行安全生产执法监管责任,对违法违规生产经营企业敢于较真碰硬、严格执法,决不能失之于宽。三是进一步加强部门配合,县安委会各成员单位要在打非治违等方面主动担当,在牵头部门的组织下积极参与、全力配合,形成强大的工作合力,严厉打击违法违规生产行为。四是进一步强化基层保障。各镇街要进一步提高抓好安全生产的思想认识,担负起属地责任,同时对从事基层安全监管执法人员给予必要的工作经费和装备保障。

關于生態環境保護項目:關于澹水老河槽水環境綜合治理項目會議原則同意縣生環分局提出的整體推進澹水老河槽水環境綜合治理項目的建議,將澹水老河槽打造成具有特色的水景觀。該項目采取整體設計、統一實施、分期付款的方式進行建設,以水質改善達標作爲竣工驗收標准。會議明確由縣生環分局牽頭負責該項目實施的監督管理,縣城建投公司作爲業主單位負責組織實施。項目治理資金來源于整合生環、水利、林業等部門的上級專項資金,不足部分由縣財政統籌解決。

二是关于原正峰锌业污染地块场地污染管控项目。會議指出:要按照生态环境部的要求,严格落实原正峰锌业污染地块场地污染管控措施,主要包括污染土壤风险管控、固体及危险废弃物处置、地表积水处理与处置等。會議明確由縣生環分局牽頭負責項目的實施管理,要按《土壤汙染防治專項資金管理辦法》有關規定,嚴格資金管理,做到專款專用,確保該地塊涉镉等汙染問題2020年底前整治驗收銷號。

關于新時代縣域警務、省公安廳政治及業務雙督察、掃黑除惡三項工作:關于新時代縣域警務工作。會議指出:要深化认识,提高站位。深入学习贯彻落实省、市新时代县域警务工作會議精神,高度重视当前全县公安队伍力量不强、保障不足、基础不牢、机制不优、科技信息化水平不高等突出问题,坚持大抓基層、大抓基礎鮮明導向,按省公安廳工作要求,圍繞風險防控8個類別21個維度,全面構建符合新時代要求、體現實戰化特點的縣域現代警務體系。會議要求明確重點,分類防控。目前,對全縣19個鎮街、291個村居進行了風險隱患評價,共評出風險鎮街一類6個、二類8個、三類5個,風險村居一類90個、二類121個、三類80個。一類風險鎮街、村居要進一步增加風險防控力量,推動糾紛排查前移、資金保障前傾,健全落實政治安全工作機制、反恐怖工作機制、維穩工作機制、社會治安防控機制等,動態化、常態化、制度化管控風險隱患到位;二、三類風險區域要加強動態監管,減少風險隱患存量,防止向一類風險轉化。

二是关于省公安厅政治、业务双督察工作。會議要求:县公安局要进一步深化思想认识,高度重视双督察反馈交办问题,严格对照整改要求,强力推进问题整改,确保顺利通过验收,并以此为契机,进一步巩固整改成果,促进全县公安队伍政治、业务素质双提升。

三是关于扫黑除恶工作。會議指出:要充分肯定成绩,专项斗争开展以来,全县共摸排有效线索170条,破获涉黑恶案件191起,打掉涉黑恶团伙25个,查处涉黑恶人数中刑拘312人、逮捕186人、起诉169人、判决137人,冻结、扣押涉黑恶财产18657萬元,收缴涉黑恶枪支5支,扫黑除恶成果目前全市综合排名第一。突出工作重點緊盯問題抓整改,針對省掃黑辦督導指出的問題、挂牌整改的問題,強化整改舉措,壓實整改責任,確保整改到位;要緊扣六清抓推進,特別是對涉黑專案、涉惡集團案件要倒排日期,聚力攻堅,限期辦結。明確工作目標繼續保持掃黑除惡的嚴厲攻勢、高壓態勢,打好整體戰、收官戰,建立健全掃黑除惡長效機制,確保上級交辦任務全部完成、社會治安持續好轉、群衆滿意率不斷提高,不斷推動掃黑除惡工作法治化、規範化、常態化。

四是關于具體問題的意見。會議原則同意縣公安局提出的強戒所、拘留所、執法辦案中心建設投資規模。其中強戒所和拘留所建設項目投資概算爲7375萬元,執法辦案中心建設項目投資概算爲870萬元。縣公安局作爲項目業主單位,要本著節儉實用的原則制定建設方案,具體投資額度以縣財政投資評審意見爲准。所需資金由縣財政統籌安排,公安部門要加大非稅收入征繳力度。項目的組織實施要嚴格依法依規按程序操作。根據《全省公安派出所建設三年行動計劃(2018-2020年)》要求,會議同意分批次新建、改擴建有關鎮街派出所。其中2020年選址新建碼頭鋪派出所、如東派出所,原址新建官垸派出所,新建澧西派出所生活用房,修繕大堰派出所;2021年選址新建涔南派出所、澧南派出所、火連坡派出所,原址新建澧陽派出所執法辦案區。建設規模按《公安派出所建設標准》,本著節儉實用的原則執行。上述建設項目具體投資額度以縣財政投資評審意見爲准,縣財政統籌安排資金,公安部門要加大非稅收入征繳力度。項目的組織實施要嚴格依法依規按程序操作。根据《县人民政府第十七届十一次常务會議纪要》关于看守所、拘留所等项目建设所需資金除上級專項補助外,在現有土地處置淨收益中解決的意見,會議决定由縣國資中心牽頭,縣公安局、自然資源局及所在鎮街配合,盡快啓動看守所、武警中隊現址共36.8畝土地及閑置派出所固定資産處置工作。縣財政統籌安排資金,公安部門要加大非稅收入征繳力度。會議要求加強工作保障。一是根據縣公安局編制空缺情況,同意面向全國公安系統公開選調10名青年民警充實到基層,由縣委組織部、編辦、人社局等單位按有關規定及程序組織實施。二是爲充分發揮輔警隊伍的工作積極性,維護社會治安穩定,同意將輔警年經費保障標准統一提高到4萬元/人,由縣財政據實保障。三是同意縣公安局根據網技工作站建設需求,購置1台技偵工作車,車輛及技偵裝備不超過300萬元,具体额度以政府采购为准,所需经费由县财政统筹安排。四是同意县公安局增加应急执勤专用车辆指标6台,解決快警平台6台車輛上戶問題,由縣公安局、國資中心、車改辦協同辦理。

關于農産品批發市場供水管網建設工程:會議指出,农产品批发市场属澧县重点招商项目,项目地块位于县城供水规划红线范围之外,为解决项目供水问题,根据《关于农产品批发市场项目建设有关问题的會議纪要》(澧专纪〔2020〕第3次)精神,同意授權澧州水務公司按《澧縣城區供水及管網PPP項目合同(特許經營協議)》實施農産品批發市場供水管網工程,相關權益按PPP協議約定處理。

會議原则同意县住建局提请审议的《澧县城区供水及管网PPP项目合同(特许经营协议)之补充协议(二)》。

關于澧縣科創産業園一期建設項目:會議同意新澧投公司提出的澧縣科創産業園一期建設項目以EPC+O(設計、采購、施工+運營)的方式實施聯合體公開招標,中標方必須確保工程進度和質量。

會議明确招标的主要经济技术指标。营销推广费按新澧投公司确定的销售价格的3.5%计取,总额不超过900萬元;租售佣金按厂房实际租售面积测算,出租佣金不超过59元/㎡,销售佣金不超过149元/㎡;设计费按《国家计委建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格〔2002〕10号)文件收费标准的60%计取;建安工程费在县财政投资评审意见的基础上下浮(具体下浮比例以县高新区比选研究意见为准)。

會議同意县财评中心以初步设计概算进行评审并出具报告,并以概算评审价格进行项目招投标挂网,最终结算以预算评审结果和中标价格为准。县财评中心要全程跟踪评审。

會議原则同意中标方按新澧投公司核算的成本价再优惠后销售,均价不突破2580元/㎡,按期完成招商引资和租售考核任务。

會議责成县高新区负责批复核准招标事项,县住建局负责实施招投标管理监督和协调事宜,县司法局负责对项目招标文件和总承包合同进行把关。

會議要求县高新区及新澧投公司要制定项目建设时间表、路线图,明确项目责任人,按时间节点强力推进,确保9月上旬破土动工。同时必须加强工程质量监管,明确新澧投公司董事长为质量第一责任人,县高新区要选派专业知识过硬、责任心强的工程监管方面的业务骨干进行现场监督。

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