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推进一门式服务 方便基層群衆辦事
訪談主題
推进一门式服务 方便基層群衆辦事

“一門式”服務受理平台主要以村社區受辦爲基礎,爲市民提供盡可能周到的“一門式”窗口服務。所謂“一門式”,簡單地說就是把以前需要跑多個部門審批辦理的事綜合到“一門”中來,實現一個窗口辦理,通過簡化辦事流程讓群衆少跑腿。

訪談時間:
2020-12-03 10:00:53
訪談地點:
澧縣人民政府網
訪談嘉賓:
澧縣行政審批服務局黨組書記李菊文
訪談狀態:
[已經結束]
  • 主持人:

    推進一門式服務 方便基層群衆辦事

    ——访澧縣行政審批服務局黨組書記李菊文

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    李菊文在推进基層公共服务一门式全覆盖工作现场会上讲话

    主持人:各位网民朋友大家好!我是澧縣人民政府網站记者梁先海。“一門式”服務受理平台主要以村社區受辦爲基礎,爲市民提供盡可能周到的“一門式”窗口服務。所謂“一門式”,簡單地說就是把以前需要跑多個部門審批辦理的事綜合到“一門”中來,實現一個窗口辦理,通過簡化辦事流程讓群衆少跑腿。澧县自今年6月启动了基層公共服务“一门式”全覆盖工作,到现在情况怎样?下步该如何推进?本期的访谈,我们请来了澧縣行政審批服務局黨組書記李菊文同志,请他就这些问题与大家交流。

    主持人:李书记,您好!欢迎您做客澧縣人民政府網站,就基層公共服务“一門式”全覆蓋工作與廣大網民進行交流。

    李書記:主持人好!各位网友大家好!很高兴来到政府网站,与大家就基層公共服务“一門式”全覆蓋工作進行交流。

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    縣委書記廖可元帶領鎮街黨(工)委書記參觀澧陽街道政務服務中心

    主持人:李书记,我县推进基層公共服务“一门式”全覆盖工作已经半年多了,请您先介绍一下全县目前基層公共服务“一门式”全覆盖工作大致情况。

    李書記:好的。自六月份启动基層公共服务“一门式”全覆盖工作以来,我们做了一些基础工作,也取得了一些成绩。主要体现在:下沉事项的梳理、配置,目录清单的编制都已进行完毕并已经下发到各镇街;办理流程的优化、信息化项目的设计、申报、建设工作都已完成,镇(街道)政務服務中心机构人员编制、部分办事系统打通对接、人口婚姻数据信息核验共享等基础工作都已结束,整体推进进度处于全市前列。特别是10月中旬,澧县基層公共服务“一门式”全覆盖工作领导小组办公室下发了关于规范镇(街道)政務服務中心运行的通知后,部分镇街党(工)委高度重视,召开了党(工)委会议进行了认真研究,进行了人员划转、明确了职能职责、配备了设施设备、定制了工作服装、组织了操作与业务培训,开展了下沉事项办理,成效十分显著。

    但是,也有部分鎮(街道)工作进展比较缓慢,一个月政務服務一体化平台办件量还不到200件,差距很大。11月15日,县委专门召开了推进基層公共服务“一门式”全覆盖工作现场会,县委书记廖可元,县委副书记徐桢参观了澧阳街道2处现场,廖可元还在现场发表了讲话。县委常委、县委组织部部长周澧自始至终参加会议并就相关工作进行安排部署。这一切充分说明:县委对这项工作是高度重视的,推进力度是相当大的。

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    听取澧阳街道政務服務情况介绍

    主持人:下階段,要加力推進此項工作,我們應該從哪些方面著力?

    李書記:11月15日,我代表澧县基層公共服务“一门式”全覆盖工作领导小组办公室就下一步如何进一步提高认识、进一步明确任务、进一步突出重点、进一步加快工作步伐,提出了5个方面的意见,也就是要在五个规范上加力。

    一是規範場所建設。要求各鎮(街道)按照“统筹安排、因地制宜”的原则,基于现有基础,设立功能完善、规范统一的镇(街道)政務服務大厅,确保政務服務正常运行。政務服務大厅场地面积要满足功能需要,选择在靠近街道的醒目位置,设置指示牌;大厅建筑外观整洁,内饰雅观,布局符合开放式办公要求。

    政務服務大厅要合理设置四个功能区,即窗口服务区、等候(填表)区、自助服务区、政务公开区。窗口服务区按窗口类型悬挂窗口标识牌。镇(街道)政務服務中心、村(社区)综合服务中心应该统一设在办公场所的一楼,并在镇(街道)政務服務中心的主体建筑外设置“×××镇(街道)政務服務中心”字样的大标识牌,并在另一侧加挂“XX镇(街道)行政审批服务办公室”方框牌。

    二是規範設施配備。要求配齊必要的設備設施,滿足工作人員辦公需要和辦事群衆便民需求。

    首先是畅通网络。各镇(街道)要组织负责所有下沉事项涉及应用的互联网、电子政务外网和部门专网等必须接入到镇(街道)政務服務大厅,配置常德市“互联网+政務服務”一体化平台和人社、民政、卫健、市场监管、自然资源等部门各类办事业务系统,确保网络畅通,办事系统完善。

    其次是配齐设备。窗口服务区应配备办公桌椅、计算机、高拍仪、彩色照片打印机、针式证照打印机、评价器、资料柜、档案柜等办公设施设备,提供高度适当的座椅、老花镜或放大镜、签字笔等便民设备和物件;等候(填表)区配备适当量的座椅、饮水设备、手机充电站、报纸阅览架等便民服务设施。自助服务区配备电脑、自助服务终端等自助服务设备,张贴自助服务操作流程和相关服务的二维码。政务公开区根据基層政务公开标准化规范进行布置,一般应设置公示栏、显示屏及服务指南陈列架,配备意见评议箱或意见评议薄,公开政務服務事项目录、服务指南、工作制度、投诉渠道等,以满足功能需求,流畅运行办事系统

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    观看群衆辦事经过

    三是规范事项办理。下沉一批与基層群众生产生活密切相关的公共服务事项到镇(街道)政務服務中心和村(社区)综合服务中心办理,规范事项目录管理和运行方式,确保“應進必進、就近可辦”。包括统一事项目录;统一办事指南;统一事项配置;统一窗口设置,镇(街道)政務服務大厅窗口按“綜合窗口”模式設置,設立1個智慧黨建窗口、3個綜合受理窗口、2个部门专业窗口(市场监管、自然资源),规模较大的镇(街道)视情况可适当增设窗口;村(社区)综合服务中心统一设置智慧党建政务窗口,受办下沉村级所有政務服務事项。

    四是規範受辦服務。鎮(街道)窗口工作人員按照受理審批權限向群衆提供受辦服務,規範受理預審、審核辦結、資料流轉、結果送達行爲,提高辦事能力。

    统一人员配备,镇(街道)政務服務中心定编5人,各镇(街道)党(工)委、县直相关部门应选派服务态度好、责任意识强、综合素质高的人员充实到政務服務中心队伍,明确专人专岗负责政務服務工作,并抓好政務服務大厅工作人员的统一管理。统一平台应用,所有下沉事项一律使用市一体化平台办事,做到“应上尽上、全程在线、实时受办”。

    統一培訓指導,縣行政審批服務局負責組織對各鎮(街道)窗口工作人員進行操作應用培訓,縣直有關部門應積極主動開展對鎮(街道)窗口工作人員進行政策業務辦理培訓,以提高窗口工作人員的辦事能力。

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    與會人員參觀龍潭寺社區綜合服務中心

    五是规范运行机制。镇(街道)政務服務中心要建立健全政務服務管理系列制度,编印《澧县镇(街道)政務服務标准化管理手册(试行)》,规范运行机制,确保办事服务规范有序。

    要協同辦理規範。窗口受理人員對受理材料要認真初審,如實、完整上傳,相關審批責任部門應給予認可。鎮(街道)刻制“澧縣××鎮(街道)行政審批服務辦公室”印章和鋼印,受理、辦結時,加蓋統一印章(鋼印)。

    幫代辦服務規範。辦事群衆有幫代辦需求,或者通過自助服務設備可以辦理的事項,窗口工作人員應主動給予幫代辦服務。

    首問責任規範。窗口工作人員對于屬于自已承辦的事項應立即承辦,對于不屬于本窗口辦理的,應告知具體承辦窗口和責任人,並引導落實。

    着装规范。镇(街道)政務服務中心窗口工作人员坐班期间应统一着装,充分展现良好精神面貌,工作服由镇(街道)政府及相关部门负责提供。有条件的村(社区)综合服务中心窗口工作人员可参照执行。

    一次告知規範。凡群衆詢問或辦理屬于窗口職責範圍內的事宜,必須口頭或書面一次性告知辦理事項的受理條件、辦事流程、所需材料、辦理時限等情況。

    AB角工作規範。各窗口明確AB角,以A角爲主,當A角工作人員有事外出不在崗時,由B角工作人員代爲履行職責,保證窗口業務正常開展。

    考勤考核规范。建立健全基層公共服务工作考核、窗口工作人员考核等制度。强化镇(街道)政務服務大厅窗口工作人员的激励和管理,工作人員年度考核中優秀以上等次指標向窗口工作人員傾斜,獲得優秀以上等級的服務窗口,可以增加一定數量的績效獎金。

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    行政審批服務局局長李忠發向周澧介紹社區服務情況

    主持人:推进基層公共服务“一門式”全覆蓋工作,最終要達到一個什麽樣的目標?

    李書記:推进基層公共服务“一門式”全覆蓋工作,事關廣大群衆的切身利益,我們的目標就是要共享數據信息,減少申請材料,簡化辦事流程,方便辦事群衆,讓群衆或企業少跑腿,與群衆密切相關的高頻事項實現指尖可辦,就近能辦,辦事不出村。

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    推进基層公共服务一门式全覆盖工作现场会会场

    主持人:推进基層公共服务“一門式”全覆蓋工作,我們應該采取哪些保障措施?

    李書記:基層公共服务“一門式”全覆蓋工作很重要,也很複雜。1115日,在县委专门召开的推进基層公共服务“一門式”全覆蓋工作現場會上,縣委常委、縣委組織部部長周澧講話,明確要求各鎮(街道)、縣直有關部門要高度重視,強化組織領導,瞄准目標任務,拿出務實舉措,安排專人負責;領導幹部要自己帶頭解決問題,帶頭體驗事項辦理,確保該項工作迅速取得實效;要廣泛宣傳,開辟宣傳欄、發放宣傳單,利用廣播村村響、微信朋友圈推介此項工作,讓廣大群衆家喻戶曉,充分享受智慧黨建帶來的改革紅利。

    主持人:謝謝您,李書記。在百忙中抽出時間與網民朋友溝通交流,回答提問。

    李書記:謝謝大家關注

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    縣政務中心工作人员引导群衆辦事

    資料提供 馬一泉

    後期制作 梁先海

    文字校對 陳有爲

    稿件簽發  

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